自然资源部：赋予试点地区更大土地资源管理自主权杨方策略
中新社北京9月11日电 (记者 王恩博)中国国务院近日批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东11日在北京说杨方策略，将赋予试点地区更大土地资源管理自主权。
孔维东在当天的国务院政策例行吹风会上表示，开展要素市场化配置综合改革试点，其中一项重要任务就是在原有工作基础上继续深化实践探索杨方策略，不断提高土地要素市场化配置水平。
他介绍，部分试点地区的探索内容包括，在深化土地管理制度改革方面，赋予试点地区更大的土地资源管理自主权，支持这些地区依据人口存量和变化趋势来匹配新增建设用地；有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。
在创新产业用地供应方面，建立健全长期租赁、先租赁后出让、弹性年期供应等市场供应体系；支持不同产业用地类型合理转换；探索混合产业用地供给和清单管理制度，推行产业用地“标准地”模式供应；保障新产业新业态用地需求；完善产业用地“亩均论英雄”的综合评价政策体系。
在盘活存量土地和低效用地再开发方面，细化完善低效用地认定标准，推动城镇低效用地腾退和主动退出；推进国有企事业单位存量土地的盘活利用，鼓励经营主体通过建设用地整理等方式促进城镇低效用地再开发；探索地上地下空间综合利用和分层设立建设用地使用权；鼓励采取市场化方式盘活存量闲置土地，进一步提高土地节约集约利用水平。
孔维东说，自然资源部将指导试点地区结合本地区实际情况，积极探索、稳步推进杨方策略，促进土地要素有序流动与节约集约高效配置。(完)
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